根据区委统一部署，2020年9月4日至10月10日，区委第四巡察组对海曙区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了进行了集中巡察。2021年1月12日，区委巡察组向海曙区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作情况

　　2021年1月以来，海曙区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了按照区委巡察组反馈意见要求，召开馆务会议，逐条逐项分析专题研究部署整改落实工作。班子统一思想认识，提高政治站位，以党章党规党纪为尺子，认真履行主体责任，把巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。成立巡察整改工作领导小组，馆长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人任组员，共同推进巡察整改工作。迅速研究制定《海曙区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了落实区委巡察组反馈意见整改方案》，明确整改工作的指导思想、目标任务和原则要求。建立整改推进督查机制，实行销号管理，定期研究解决整改过程中遇到的问题。截至目前，区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了共召开3次馆务会议研究巡察整改工作，召开4次整改工作推进会，制定46项整改措施，收回事假补贴412.64元，制订完善制度5项，对2名干部开展提醒谈话，巡察组反馈的三方面9项19个主要问题和意见建议，均已整改到位，巡察组反馈意见的整改落实工作取得了阶段性成效。

　　二、整改落实成效

　　（一）在贯彻落实党的路线方针和中央、省、市、区委决策部署情况方面的问题整改

　　1、关于贯彻上级关于档案工作要求有所欠缺的整改情况

　　（1）针对“馆藏档案资源较少”问题。一是对相关同志进行提醒谈话，要求加强档案资源建设力度。二是加强“三重一特”档案的接收征集工作，2月征集到全国劳动模范王理顺个人档案。三是开展全区业务档案的调研工作，对群众利用需求较高的业务档案优先进馆，启动了原质量监督管理分局、区卫计局业务档案进馆工作。四是加强民生档案资源整合，与区民政局、工业集团进行了对接，做好婚姻档案和工业集团原职工档案的进馆部署。

　　（2）针对“对档案工作指导培训力度不够”问题。一是加强进馆工作的组织领导，成立档案进馆工作领导小组，制订年度档案进馆方案，确保对每个进馆单位实地指导至少2次。二是制订2021年度档案培训计划，针对进馆单位、新上岗档案员、机关档案业务综合评价单位等对象开展培训。三是加大对农村档案指导力度，完成村（社区）组织换届选举档案统计工作，启动2021年度（乡）村级档案试点指导工作，并赴鄞江镇进行村级档案试点预验收。

　　（3）针对“档案利用率不高”问题。一是开展新《档案法》系列宣传工作，在西门街道、石碶街道、区综合行政执法局等单位张贴《档案法》挂图。二是围绕建党100周年主题，加强部门合作筹备海曙区庆祝中国共产党成立100周年主题图片展和海曙金融货币档案史料展，目前已完成策划开展素材收集工作。三是配合区委宣传部《曙说》走进365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了，档案人首次通过档案讲述海曙的红色故事，并在学习强国平台、海曙发布等媒体报道、推送，让更多的群众了解海曙红色基因档案。四是依托海曙大事记，着手策划、编研《海曙记忆》系列丛书，目前已完成月度大事记的版块分类。

　　2、关于馆务会议事决策地位不突出问题的整改情况。一是厘清馆务会议与日常工作例会的边界，梳理建立馆务会议议事的范围与清单，充分发挥班子的核心领导作用。二是制订《海曙区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了馆务会议议事规则》，对馆务会议的议事原则、范围、制度、纪律作了进一步明确。三是进一步加强与纪检监察组的联系，凡涉及“三重一大”的馆务会议，主动与纪检监察组联系，接受监督。

　　3.关于班子建设亟待加强问题的整改情况

　　（1）针对“政治理论学习不够深入”问题。一是建立“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，定期组织学习与研讨，推进领导班子的政治理论学习。二是制订馆机关支部年度理论学习计划，2021年以学习党史为主题，按照新民主主义革命、新中国成立、改革开放、社会主义现代化国家建设四大块学习政治理论知识，并结合主题党日活动开展党员读书分享活动。三是坚持学以致用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合党史学习教育，在档案治理、档案信息化建设、档案事业“十四五”规划编制等方面主动作为，更好地服务区委区政府中心大局。

　　（2）针对“民主生活会质量不够高”问题。一是结合2020年度民主生活会进行整改。会议召开前，向每位班子成员作了整改要求提醒。在2月2日召开的民主生活会上，班子成员围绕党性修养、工作等多方面进行了批评与自我批评。二是高度重视意识形态工作，在2020年11月18日召开的馆务会议上，班子对区委宣传部反馈的意识形态整改要求进行专题研究。班子成员年度个人述职报告和民主生活会报告均体现了意识形态工作内容。

　　（3）针对“班子业务学习经常性不够”问题。一是根据新形势下档案工作发展要求，由各科室围绕当前工作重点、热点和难点，报送今年的业务学习课题，确保全年业务学习6次以上。二是制订2021年度区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了业务学习计划，将档案法治与业务学习纳入学习范围，1月中旬已开展《档案法》的专题学习。

　　（二）在落实全面从严治党战略部署情况方面的问题整改

　　4.关于履行主体责任不够扎实问题的整改情况。一是压实主体责任，制订了2021年度党风廉政建设计划，2月份在馆务会议上对本年度党风廉政建设工作进行研究部署。二是班子成员落实“一岗双责”，撰写2020年度履职情况报告时结合自身岗位进行述职述廉，馆长作为“第一责任人”对班子成员的履职报告进行把关。三是严格落实监管责任，2020年底全体党员干部和职工开展干部廉政档案填报，并将廉政档案的建立范围扩大到所有工作人员，同时开展了廉政风险防控排查，班子成员在干部廉政档案填报、风险防控中按层级进行把关。四是加强因私出国（境）证件的管理，年初对新来的军转干部、新提任的区管干部因私出国（境）证件进行备案，对新入职1名编外人员因私出国（境）证件也纳入统一保管，3月上旬对全体干部职工的因私出国（境）证件进行全面梳理，清退了部分超出有效期的证件。

　　5.关于落实监督责任不够有力问题的整改情况。一是进一步加大对区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了“关键少数”的监督，督促班子及班子成员主动履职，完善各项内控制度，加强内控管理。二是推动区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了班子落实主体责任，进一步强化对干部选拔任用、项目采购等重点领域的监督检查。

　　6.关于作风建设存在漏洞问题的整改情况

　　（1）针对“档案服务群众力度不够大”问题。一是启动海曙区村镇档案一体化项目建设，结合乡村档案清单式管理试点工作和民生档案查阅e档通，努力打造便捷的馆、镇、村三级档案查阅网络。二是推进远程查档服务，不断推广档案查阅“网上办”“就近办”“全城通办”“馆际协助”，利用浙江档案网、浙江政务服务网、浙里办APP等平台开展网上档案查阅利用。三是推动档案服务向乡镇延伸，建立起覆盖镇乡的档案服务信息网，至2020年10月已完成9个乡镇（街道）档案查阅的全覆盖。

　　（2）针对“未及时扣除休假补贴”问题。已按规定进行整改，并追扣1名干部2018年出国时的5天事假绩效性岗位津贴412.64元。

　　7.关于执行财务审计制度不严格问题的整改情况

　　（1）针对“未及时开展内审工作”问题。一是在区审计局的指导下，修订了区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了内部审计工作制度。二是调整审计工作领导小组成员，制订第三方审计方案，对区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了2020年度财务收支及内部管理情况开展第三方审计。

　　（2）针对“培训费中列支与培训无关费用”问题。加强培训管理，所有培训费用严格按照《海曙区区级机关培训费管理规定》报销，杜绝培训费用范围外开支。

　　（3）针对“用现金支付专家指导费”问题。严格执行财务管理制度，严禁在今后工作中用现金支付专家指导费。

　　（4）针对“合同签订要素不全”问题。一是制订《海曙区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了机关合同管理办法》，对合同的起草、签订、履行、保管等作了明确，通过盖章、报销、归档等环节加强对合同的把控。2021年3月起新签订的合同，严格按照新的合同管理办法执行，科室长和分管领导对合同签订逐层审查把关，确认要素齐全、内容规范。二是由内审小组对2020年度合同签订情况进行全面自查，确保合同要素齐全、内容和程序规范。

　　（三）在落实新时代党的组织路线情况方面的问题整改

　　8.关于党组织建设存在薄弱环节问题的整改情况。一是切实把党建工作纳入区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了重要议事日程，馆务会议上领导班子专题听取2020年度的支部党建工作汇报，对2021年党建工作进行了研究部署。二是提升机关支部党建基础水平，制定主题党日计划，严格落实“三会一课”制度，按时做好党费收缴工作，按要求做好与机关党工委对账。三是支委会发挥民主集中，对支部重要事项进行充分讨论，并与上级党组织及馆务会议进行有效汇报、沟通。

　　9.关于干部选拔任用不规范问题的整改情况

　　（1）针对“对个别干部职级晋升考察把关不严”问题。一是加强对干部人事工作的教育培训，提高业务水平。二是加强新进干部的“三龄两历”审核工作。2月份结合新入职军转干部的安置工作，由办公室主任和人事干部把关对“三龄两历”进行了审核，并就审核情况向区委组织部进行了汇报。

　　（2）针对“部分干部任前公示时间不足”问题。一是加强对人事干部教育培训。2020年10月，区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了组织人事工作的分管领导、办公室主任、人事干部参加了区委组织部举行的干部人事培训。今年1至2月，区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了结合干部晋升工作，对干部选拔任用程序和要求进行了学习与加强。二是今后干部任前公示严格按照规定执行。在2021年科级干部晋升工作中，区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了严格按照要求开展干部任用公示，确保公示时间充足。

　　（3）针对“开展任前谈话不深入”问题。一是进一步学习贯彻《干部廉政谈话制度实施细则》，由办公室根据干部任前谈话要求，梳理任前谈话提纲，将廉政建设等必谈内容纳入其中，为领导班子开展谈话工作提供参考，确保任前谈话有的放矢。二是对新提任的一名科级干部，严格按照要求深入开展谈话工作，并做好记录。

　　三、下步工作打算

　　巡察反馈问题整改工作虽然取得了阶段性成效，但与区委要求相比，仍有不小差距。下一步，区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了将在整改成效基础上，劲头不松、标准不变，持续压实整改责任，建立长效机制，促进单位各项建设持续健康发展。

　　（一）强化问题导向，确保整改工作落到实处。继续高标准严要求，分类分层抓好问题整改，对已完成整改的任务，适时组织“回头看”，检验整改成效，防止问题反弹；对需要长期坚持的，坚持以长效促实效。

　　（二）注重标本兼治，进一步强化建章立制工作。把问题整改与建章立制结合起来，做好巡察整改“后半篇文章”，推动整改工作从“治标”向“治本”深入。结合单位实际，进一步梳理选人用人、干部教育管理、基层党建、资金使用、内部控制、廉政风险防控等方面的制度缺陷，巩固巡察反馈问题整改成果。

　　（三）切实运用成果，着力构建全面从严治党长效机制。 深入贯彻落实中央、省、市、区关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真履行“两个责任”，牢固树立“四个意识”。始终坚持“为党管档、为国守史、为民服务”的根本宗旨，提升档案服务能力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话89189148；传真89297933；电子邮箱nbhsda@163.com。

　　宁波市海曙区365bet体育投注导航_365彩票合法吗_365账号限制登录不了

　　2021年5月26日